最高院发布民间借贷新规后个人还能放贷么？
来源:秦建龙律师
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作者:西安律师
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发布时间: 1348天前
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《修正决议》前的民间假贷无效景象：
2015年发布的《关于审理民间假贷案子适用法令若干问题的规则》（简称《民间假贷司法解说》）第十四条规则了5种无效景象，其间4种为列举景象，第5种是兜底的概括景象：
1、套取金融机构信贷资金又高利转贷给告贷人，且告贷人事前知道或许应当知道的；2、以向其他企业假贷或许向本单位职工集资获得的资金又转贷给告贷人牟利，且告贷人事前知道或许应当知道的；
3、出借人事前知道或许应当知道告贷人告贷用于违法犯罪活动仍然供给告贷的；
4、违背社会公序良俗的；
5、其他违背法令、行政法规效力性强制性规则的。
4、应结合《关于处理不合法放贷刑事案子若干问题的定见》了解“以盈利为意图”：
2019年10月21日，最高法、最高检、公安部、司法部联合发布准司法解说《关于处理不合法放贷刑事案子若干问题的定见》，规则不合法放贷构成不合法运营罪的要件，简略概括为“五性”，即：违法性、盈利性、作业性、高利性、严重性。其间盈利性、作业性、和高利性是既有区别又彼此相关。该《定见》对“以盈利为意图”也未进行解读，但对作业性有清晰的规则：“常常性地向社会不特定目标发放告贷，指2年内向不特定多人（包括单位和个人）以告贷或其他名义出借资金10次以上”。
因此，在确认是否以盈利为意图，也应参考是否具有必定的作业性，即要求行为的常常性、目标的不特定性，还要有量化数据，即必定期限内和必定的出借次数。
5、应结合《全国法院民商事审判作业会议纪要》了解“以盈利为意图”：
2019年11月8日，最高法发布《全国法院民商事审判作业会议纪要》（简称“九民纪要”）第53条清晰规则：“未依法获得放贷资历的以民间假贷为业的法人，以及以民间假贷为业的不合法人安排或许自然人从事的民间假贷行为，应当依法确认无效。同一出借人在必定期间内屡次反复从事有偿民间假贷行为的，一般能够确认为是作业放贷人。民间假贷比较活跃的地方的高级人民法院或许经其授权的中级人民法院，能够依据本地区的实践情况拟定详细的确认规范。”
《九民纪要》将“以民间假贷为业”作为确认民间假贷无效的条件，即作业放贷人的放贷行为才被确认为无效。至于何为“以民间假贷为业”或“作业放贷人”，则由各省依据本地区实践情况拟定详细的规范。
我国浙江省高级人民法院、检察院、公安厅、司法厅、税务局、商场监管局于2019年4月联合出台了《关于依法严厉打击与民间假贷相关的刑事犯罪强化民间假贷协同治理的会议纪要》，是我国第一个出台“作业放贷人规范”的省份，该《纪要》确认“作业放贷人规范”有4个条件：
（1）以连续三年收结案数为规范，同一或相关原告在同一底层法院民事诉讼中触及20件以上民间假贷案子（含诉前调停，以下各项同），或许在同一中级法院及辖区各底层法院民事诉讼中触及30件以上民间假贷案子的；
（2）在同一年度内，同一或相关原告在同一底层法院民事诉讼中触及10件以上民间假贷案子，或许在同一中级法院及辖区各底层法院民事诉讼中触及15件以上民间假贷案子的；
（3）在同一年度内，同一或相关原告在同一中级法院及辖区各底层法院触及民间假贷案子5件以上且累计金额达100万元以上，或许触及民间假贷案子3件以上且累计金额达1000万元以上的；
